Ο Ηλίας Μεταξάς γεννήθηκε στην Αθήνα το 1944. Είναι συνταξιούχος Προϊστάμενος Οικονομικός Αξιωματικός Ε.Ν. Το 1962 ξεκίνησε ως δόκιμος Πλοίαρχος σε πετρελαιοφόρο με σημαία Λιβερίας. Το 1963 έλαβε πτυχίο Λογιστικής και μεταπήδησε στον οικονομικό κλάδο της Επιβατηγού Ναυτιλίας. Έχει υπηρετήσει σε 50 περίπου υπερωκεάνια & κρουαζιερόπλοια διαφόρων σημαιών ανά τον κόσμο.
Είναι ένας εκ των ολίγων επιζώντων του πολύνεκρου ναυαγίου του ελληνικού υπερωκεανίου «ΛΑΚΩΝΙΑ» το οποίο είχε εγκαταλειφθεί φλεγόμενο στον Ατλαντικό την προπαραμονή Χριστουγέννων του 1963. Κατά τη διάρκεια της εγκατάλειψης έσωσε επιβάτες συμπεριλαμβανομένων δύο παιδιών τα οποία τα εκκένωσε από φινιστρίνι καιόμενης καμπίνας. Την περίοδο 1964-66 υπηρέτησε Ναύτης Διαχειριστής Χ/Κ σε εμπιστευτικές θέσεις στο Γ.Ε.Ν. και στον Α.Ν.Ε.
Έχει εκλεγεί Ταμίας και Αντιπρόεδρος του Πανελληνίου Συνδέσμου Οικονομικών Αξιωματικών Ε.Ν. Εξελέγη ως Αντιπρόσωπος στην Πανελλήνια Ναυτική Ομοσπονδία, στο Εργατικό Κέντρο Πειραιώς καθώς και στους δευτεροβάθμιους και τριτοβάθμιους Συνδικαλιστικούς και Ναυτικούς Οργανισμούς της Ελλάδος και του εξωτερικού. Διετέλεσε ως εκπαιδευτής Οικονομικών Αξιωματικών, συμμετείχε στις επιτροπές εξετάσεων του Υπουργείου Εμπορικής Ναυτιλίας προς απονομή διπλωμάτων. Εκσυγχρόνισε την διδακτέα ύλη τους και έγραψε τα βιβλία αυτής. Από το 1999, ως απόμαχος, εξελέγη για πέντε συνεχείς φορές Πρόεδρος στην Οικονομική Εξελεγκτική Επιτροπή του Ναυτικού Μουσείου Ελλάδος και παραλλήλως ήταν Έφορος της βιβλιοθήκης του.
Την 1η Ιουνίου 2004 ο Πατριάρχης Αλεξανδρείας και Πάπας πάσης Αφρικής Πέτρος Ζ΄, του απένειμε τον Χρυσούν Σταυρό του Αρχαίου Τάγματος του Αγίου Σάββα. Έχει γράψει διάφορα άρθρα σε γνωστά ναυτικά περιοδικά και έχει υπό έκδοση πολυσέλιδο βιβλίο σχετικώς με τους ναυτικούς βαθμούς, τις στολές και τις σημαίες.